加快融入沈阳现代化都市圈 努力建设都市圈副中心城市

辽宁省“一圈一带两区”区域发展格局是省委、省政府全面贯彻习近平总书记重要指示精神的战略举措，是推动辽宁全面振兴全方位振兴实现新突破的重大部署，是我省“十四五”规划的重大布局。鞍山充分发挥优势，积极融入“一圈一带两区”，成立了鞍山市推进“一圈一带两区”建设工作领导小组，出台了《鞍山市推进“一圈一带两区”区域协调发展三年行动方案》，清单化、项目化、工程化推进工作，全市上下抢抓机遇、真抓实干，“一圈一带两区”各项工作高质量开展、高效率推进。

全市加快建设钢铁、菱镁新材料、高端装备制造产业基地，加速打造“数字鞍山、智造强市”。抓住鞍钢重组本钢重要契机，共建国家级综合性钢铁产业基地。鞍山市与鞍钢集团联合印发实施《国家级综合性钢铁产业基地建设实施方案》，坚持创新驱动、绿色低碳、融合发展、质量引领、项目支撑，推动钢铁产业基地建设取得新突破，投资29.7亿元的鞍钢矿业尾矿固废资源综合利用项目、投资20亿元的江苏帅龙特种金属制品生产基地项目已开工建设；投资229亿元的西鞍山铁矿项目已经核准，前期手续办理速度创国内同类项目新纪录；投资40亿元的五矿陈台沟铁矿项目将于近期核准通过。厚植菱镁资源优势，共建世界级菱镁产业基地。探索推进鞍辽菱镁产业合作转型，海城市牌楼镇挂牌成立“鞍山市菱镁产业转型升级试验区”，辽宁镁晶高端镁质胶凝材料、辽宁隆承镁制定型及不定型深加工等一批重点项目陆续开工。鞍山中德汽车零部件产业园错位发展、加速成长，德科斯米尔、科世科等高质量项目建成投产，汽车工业配套产业基地项目开工建设，汽车零部件产业成为鞍沈产业协同的“推进器”。激发数字经济牵引力。鞍钢工业互联网二级标识解析节点，已成功与国家顶级节点对接并正式上线。鞍山数字产业园开园运行，31家数字企业签约入驻，上海红星共赢云数字经济北方区域总部、北京思特奇智慧城市等一批数字项目启动实施。

全市上下坚持以项目为核心，加快推动产业布局分工协作、基础设施互联互通、公共服务一体高效。鞍山港规划建设扎实推进，保税物流中心项目年内竣工，西柳市场采购贸易方式试点出口额再创新高，为都市圈中小企业开辟了外贸出口新通道。教育人才、就业创业等要素合作走深走实，鞍山职教城加入沈阳产教融合促进联盟，职教城公共实训基地项目开工建设，我市与106所高校加强合作，合力打造东北最大的“鞍山校地联合促进就业平台”。鞍山政务服务网开通都市圈跨域通办功能模块，首批“都市圈通办”事项实现跨域网上办理，推动跨域通办事项53项，自主新增服务事项10项。积极参与共建都市圈医疗联合体，岫岩中心人民医院接入“健康辽宁影像云”项目并开通数字影像服务。沈海高速鞍山北出口连接线项目主体完工，将于年内通车，鞍台高速项目积极有序推进，完善融通的基础设施网络正在加速构建。依托千山、老院子等鞍山特色旅游资源，与都市圈其他城市联手打造沈阳都市旅游圈，共同开展“一起云上游 春色正浪漫”等系列主题活动，共同策划推出8条精品旅游线路，区域旅游合作不断加深，更好满足人民群众对美好生活的新期待。

着力推进辽东绿色经济区建设，推动岫岩打造东北地区生态经济大县

坚持走生态优先、绿色发展之路，让生态水乡更具魅力。岫岩获评“全国绿色高质高效行动县”，“林长制”管理体系全面建立，森林抚育和耕地保护全面加强，空气质量优良天数比率持续提升，PM2.5均值明显改善，县级水源、国控断面水质稳定达标，绿色生态已成为岫岩最亮丽的底色、最深厚的潜力。

践行“绿水青山就是金山银山”理念，让生态产业更有“钱景”。岫岩实现东北地区首笔林业碳汇交易，生态经济取得良好收益。牧牛镇入选全国农业强镇创建名单，岫岩获批第三批国家农业绿色发展先行区，农村产业融合发展、农业绿色发展水平实现新提升。万客来玉博园晋级国家3A级旅游景区，玉都花熙小镇等文化旅游项目加速实施。投资28亿元的35万千瓦风电项目预计年内开工，投资49亿元的石湖水库项目、投资67.2亿元的抽水蓄能项目加快推进，水经济、清洁能源等新的增长点正在孕育壮大。

做好结构调整“三篇大文章”推动工业经济高质量发展 

近年来，为加快推动全市工业经济振兴发展，积极融入“数字辽宁 制造强省”建设，努力做好结构调整“三篇大文章”，我市成立了由市委市、政府主要领导任组长的产业链工作领导小组、数字经济发展领导小组、新兴服务业发展领导小组3个小组和分管副市长负责的20个工作专班，建立起以专用车及汽车零部件、纺织服装、电力装备、冶金矿山及节能环保装备四个“老字号”产业链，钢铁及深加工、菱镁、精细化工、农副食品加工四个“原字号”产业链，氢能、电池、激光及光电显示、磁动力四个“新字号”产业链为支撑的“4+4+4”产业发展格局，狠抓重点项目“谋、立、推、建”，加快推动企业数字化转型，着力提升产业发展质量，努力向打造国家级综合性钢铁产业基地、世界级菱镁新材料产业基地、东北地区重要制造业基地目标迈进。

在改造升级“老字号”方面，充分发挥装备制造业在国防安全、能源安全、产业安全中的支撑作用，着力提高技术创新能力，加强产业基础能力建设、企业智能化改造。目前，项目库中已有项目73个，总投资141.7亿元。鞍钢全系列汽车板材优势凸显，专用车及汽车零部件产业规模不断壮大，衡业专用车、德科斯米尔等企业拔地而起；电力装备产业发展提速，荣信汇科、卧龙电气、鞍钢重机等重点企业实力雄厚，形成了一批具有国内影响力的知名品牌企业；冶金矿山及节能环保装备产业加速转型，鞍钢重机、钢峰风机、格林环保等重点企业依托现有优势，不断向智能化、数字化、绿色化方向发展；纺织服装产业提档升级，海城市已经建立了以西柳服装批发市场为核心带动周边感王、中小等镇区，形成以纺纱、织布、印花、服装、服饰、面料为一体的完整产业链，商品辐射东北三省、内蒙古及华北、西北等省区及全球80余个国家和地区。

在深度开发“原字号”方面，不断优化产业布局，延伸产业链条，提升深加工水平，推动产业向规模化、精细化、绿色化、数字化方向发展。目前，项目库中已有项目106个，总投资634.1亿元。钢铁及深加工产业链条持续拉长，鞍钢与地方钢铁企业实现错位发展，着力打造矿产开发、钢铁产品生产和钢铁生产性服务的全链条、最完整的全国钢铁产业链供应链基地和钢铁战略基地；菱镁产业实力不断增强，矿产资源实现有效整合，海城牌楼镇建设菱镁产业转型升级试验区，逐步形成镁耐火、镁建材、镁化工多元发展格局；精细化工产业特色鲜明，煤焦油深加工产业链不断做强做优，化学制药产业链初具雏形；农副产品加工产业不断壮大，九股河、星河、安井等龙头企业具备年屠宰肉鸡2亿只、生猪100万头以及生产熟食制品1万吨、速冻调制食品12万吨的加工能力，构建了“养殖基地+屠宰车间+中央厨房”的绿色供应链体系。

在培育壮大“新字号”方面，以改革创新为动力，以企业创新为核心，推动新一代信息技术与制造业融合发展，谋划未来产业超前发展。目前，“新字号”项目库已有项目30个，总投资76.3亿元。激光及光电显示产业加快发展，亚世光电、高博半导体、辽宁优讯等重点企业国内竞争力持续增强，带动资本、技术、人才等要素向鞍山集聚；磁动力产业后劲十足，迈格钠成功创建“辽宁省磁动力创新中心”，安特磁材、德康磁性材料等重点企业增长势头迅猛，成为鞍山培育壮大“新字号”的闪亮名片；电池产业精益求精，九夷锂能等重点企业在各自领域不断加大研发力度，巩固自身优势，向“专精特新”方向发展；氢能产业发展思路清晰，出台了《鞍山市汽车加氢站管理暂行办法》，围绕氢能产业链上下游产品，谋划产业链堵点、断点项目12项，总投资78亿元。

鞍山将积极服务和融入全省发展大局，进一步瞄准方向、发挥优势、扬长补短，努力建设引领高质量发展、高效能治理、高品质生活的沈阳现代化都市圈副中心城市，推进岫岩全面建设“中国玉都、生态水乡”，积极推动辽东绿色经济区建设，为全省加快构建“一圈一带两区”区域协调发展格局作出更大贡献。以更加精准的服务，更加务实的政策，更加有力的措施，用清单化、项目化、工程化的方式推动结构调整“三篇大文章”取得新突破、见到新成效，为鞍山全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献。

记者  钟蕾 周石