李国瑞代表：
您提出的关于发挥优势，夯实基础，实现我市氢能产业高质量开局的议案收悉，现答复如下：
在全面落实新发展理念推动高质量发展、全方位振兴东北老工业基地的总基调下，我市正在积极抢抓产业转型升级的机遇，以鞍钢集团成熟制氢技术为依托，充分发挥资源成本、关键材料、交通区位、应用场景等基础与优势，大力谋划发展氢能产业。
一、调研了解我市氢能产业现状
鞍山氢气资源量十分丰富。鞍山及周边地区现有36.5亿立的焦炉煤气资源，其中鞍钢集团每年32亿立，盛盟集团每年4.5亿立。目前由于焦炉煤气相对高炉煤气、转炉煤气具有热值高、毒性小的特点，被大量用于炉体加热、城市燃气、高炉煤气联合发电（CCPP）等方向。焦炉煤气中氢气含量高达55%。目前，通过变压吸附法分离提纯焦炉煤气中氢气资源的技术已经成熟，其生产成本也远低于煤制氢、天然气制氢、甲醇制氢、干气制氢、电解水制氢等方法，所以丰富焦炉煤气资源是我市发展氢能产业的独特的优势，也是我市发展氢气资源综合利用的重要依托。我市除了具有廉价的工业副产氢气资源外，还具有以下几个优势：
一是鞍山市位于辽宁省中部，以鞍山为中心，周边200公里以内，可以辐射全省14个地级市中的7个城市（沈阳、铁岭、抚顺、本溪、辽阳、营口、盘锦），区位优势明显；
二是鞍山市于2017年即开展了氢能产业研究，鞍钢集团是中国氢能联盟副理事长单位，与大连化物所、美国AP、日本岩谷等业内知名机构进行了多轮的深入探讨，在产业发展的要素、技术、应用、市场运营等领域做好了充分准备；
三是作为东北老工业基地城市的代表，我市在传统制造业领域具有产业基础雄厚、生产要素丰富、综合制造成本低等诸多优势。我市有汽车零部件生产企业18家，可以生产汽车钢圈、轮胎、前轴、半轴、盆齿、角齿、新能源汽车电池及电池材料、新能源汽车电空调、电转向、电刹车、汽车仪表盘电路板、铝合金车身零部件及总成等，为一汽、二汽、比亚迪、吉利、华晨等整车配套。
四是具有多场景示范应用的优势。一是我市正在争取与鞍钢合作开展营口鲅鱼圈港至鞍钢厂区100辆重卡运输专线（全程往返300公里）的示范运行，力争通过国内首条重卡示范线的应用，争取到2025年左右扩大到全市2.7万辆12吨以上重卡（不含挂车）；二是我市将开展氢燃料电池公交车、城市物流车示范运行，分批投放，逐步推广放大。通过多场景示范应用，带动我市制氢、储氢、加氢等相关产业的发展。
五是具有较好的承接氢能重卡产业条件。鞍钢集团铁路运输设备制造公司是鞍钢集团工程技术发展有限公司下属全资子公司，厂区占地面积54万平方米，建筑面积12万平方米，有与国家铁路网相连的运输线一条。以上述现有生产条件，寻求与一汽、二汽、中国重汽、陕汽、上汽等国内骨干整车生产企业合作，合资建设氢能重卡总装生产基地。
二、确定我市氢能产业规划布局
我市的氢能产业主要规划在鞍山高新区、经开区和鞍钢集团铁路运输设备制造公司。
依托高新区集聚培育一批具有影响力的储氢、运氢、加氢和燃料电池动力系统企业。以推广应用为目标，加强产业培育与推广应用协同发展。初步计划在高新区规划建设用地约130亩，其中科技园区100亩，园区配套30亩。建筑面积约10万平，设有生产制造厂房3万平、研发及中试基地2万平、检测中心1万平、燃油车加氢集成5000平、办公及综合服务区5000平、生活配套和专家公寓3万平，用于包括氢能产业项目应用技术研发、制造，及上下游企业落地。
三、研究我市氢能产业主要发展方向
将鞍山打造成为国内重要的氢能装备产业基地，推动我市氢能产业健康有序发展。结合鞍山实际，建设发展一批高质量的氢能产业链项目。
1、氢能重卡生产基地项目
在鞍钢集团与鞍山市政府双方高层前期已经达成共识的基础上，发挥鞍钢的原材料优势、应用场景优势、低价副产氢气产能优势、下游客户资源优势以及三车厂的生产要素优势，鞍山市政府按照“一企一策”的原则，精准出台配套政策，双方共同引进重卡整车生产企业，在鞍与鞍钢合资建立氢能重卡总装厂，替代原有的柴油重卡，践行“碳达峰”、“碳中和”的目标。
2、70MPa储氢瓶项目
现阶段在储氢过程中，国内普遍使用的是35MPa储氢瓶。该项目以鞍山华信重工等企业为依托，充分发挥我市在压力容器行业的产业优势，结合鞍钢、华东理工、浙江大学等企业和科研院所的产品优势和技术优势，力求在70MPa储氢瓶项目上有所突破。
3、车载供氢组合阀项目
车载供氢组合阀系列产品直接关系到燃料电池能否正常工作和供氢系统的安全使用效率。当前国内高压阀门领域总体制造水准与德国等知名品牌进口产品相比仍然存在不小的差距。该项目计划以鞍山电磁阀有限公司、丹佛斯（鞍山）控制阀有限公司、鞍山市热工仪表阀门有限公司等企业为依托，通过与新源动力、洺源科技等企业开展项目合作共同推进车载供氢组合阀项目落地鞍山。
4、高压氢容器项目
预计到2030年，我国加氢站数量将达到1000座。现有的加氢站用高压储氢技术难以同时满足安全性和经济性的要求。由于氢脆的存在，加氢站用高压储氢装备成为氢能核心技术竞争的焦点和难点之一。该项目计划以鞍山华信重工有限公司、鞍山钢制压力容器厂、鞍山新澳特种压力容器有限公司为依托，结合鞍钢、华东理工大学等企业和科研院校的技术优势，在鞍发展高压氢容器系列产品。
四、积极开展相关工作
1、借鉴国内氢能产业发展先行地区的经验和做法，联合市住建局等部门出台了《鞍山市汽车加氢站管理暂行办法》，于2022年年初开始正式实施，我市也成为省内继大连市之后第二个出台加氢站管理办法的城市；编制《鞍山市加快推广应用和发展新能源汽车实施方案》，目前正在征求各相关单位意见；与市自然资源局共同配合，分别在鞍山高新区和鞍山经开区确定了首批两个加氢站选址方案。
2、收集整理国内氢能产业链重点头部企业相关材料，筛选重点招商目标企业，为下一步开展招商做好前期准备；与鞍钢集团共同赴曹妃甸河钢唐钢、北京大兴国际氢能产业园、北汽福田、保定长城汽车、郑州宇通、大连小窑湾、大连化物所、大连新源动力公司等地开展考察学习。
3、加大招商力度，分别与上海天安、嘉兴爱德曼、国创氢能公司、北京东旭集团、彼欧新能源公司、优品车集团、中车电动公司、武汉格罗夫等企业开展洽谈对接；配合相关县区与华能(营口)电力新能源发展有限责任公司签约华能岫岩绿电制氢示范项目；鞍钢能源科技公司与美国AP公司的合资公司已经组建完成。
4、围绕氢能产业链中的制、储、运、加等生产环节以及产业链上下游产品，谋划产业链堵点、断点项目12项，总投资78亿元；同鞍钢集团规划部及下属鞍钢能源科技公司、鞍钢运输公司等开展对接，共同谋划鞍钢至鲅鱼圈港、鞍钢至弓长岭矿2条氢能重卡示范线，为下一步示范运行和招商工作做好准备。
5、联合大连市共同申报了第一批国家燃料电池试点示范城市群，为下一次第二批申报积累了经验。
最后，十分感谢您对我市氢能产业发展的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。
鞍山市工业和信息化局
2023年4月10日