民革鞍山市委员会：

你们提出的“关于推进鞍山市碳材料产业高端化发展的建议”的提案收悉，建议中所提出的“增量提质，推动碳材料产业新，强化科技进步与技术创新”三条对策建议瞄准问题根源，贴合我市实际，具有非常强的针对性和操作性。现答复如下：

碳材料产业是鞍山市化工产业重点发展方向。鞍山周边地区石化资源丰富，鞍山市在碳材料产业基础、技术水平、人才积累等方面具有一定优势，发展碳材料产业，是在化工领域落实全面振兴新突破三年行动方案的重要突破点，对于鞍山市优化产业结构、培育新兴支柱产业具有重大战略意义。

 近年来，鞍山市碳材料产业发展呈现良好态势，如中钢集团鞍山热能研究院主要从事煤焦油组分深加工制备新型功能材料、新型碳材料及其前驱体的研发与产业化工作，先后在新能源汽车双电层电容器电极材料、锂离子电池负极材料、C/C复合材料、特种沥青等方面取得进展；鞍山中特新材料有限公司系国内首家采用具有自主知识产权的年产4万吨煤系针状焦生产企业，是国内第一家研发出煤系针状焦的企业，产品质量指标达到国际先进水平，成为国内成功产业化的煤系针状焦技术的示范企业；鞍钢集团依托中钢热能院煤系针状焦技术，年产4万吨/年煤系针状焦项目投产顺利，项目实现了鞍钢煤焦油沥青资源高附加值利用。除鞍山热能院、鞍钢集团之外，一批碳材料骨干企业也已快速成长起来，如辽宁奥亿达新材料有限公司（碳纤维保温料）、鞍山炭素有限公司（高功率石墨电极）、海城惠成炭素有限公司（电极糊、再生电极）、中橡（鞍山）化学工业有限公司（炭黑）、鞍山市建龙炭黑有限公司（炭黑）等。我市的这些重点骨干企业的碳材料产品可广泛应用到钢铁行业、新能源产业、高端制造业等领域，为实现传统碳材料产业从原料到终端应用的上、中、下游产业链的高度衔接奠定了良好的基础。为推动我市碳材料产业发展，我市重点推进了以下几方面工作。

一、加强园区建设，提高承载能力

在2022年我市三个化工园区全部通过省级评估认定的基础上，继续推进三个化工园区合规建设，对照2022年园区评估与复核工作中发现的问题，督促三个园区按照进度表要求进行整改完善，完善园区配套建设，实现园区封闭化管理。利用新一代信息与通讯技术整合园区信息资源，建设一体化信息综合管理平台，在安全管理、环境监测、应急响应、能源管理等领域实现智能化管理。开展化工园区自评工作，支持三个专业化工园区借鉴国内先进化工园区发展经验进行对标改造升级，提升化工园区的标准化建设水平；按照《辽宁省化工园区认定办法》的最新要求，相关部门做好产业准入、项目备案核准、产业转型升级、国土空间规划、安全环保等相关工作；三个化工园区按照《认定办法》要求，对照必备项和扣分项的建设标准，继续加强化工园区基础设施和安全环保建设，持续提升化工园区承载能力。

二、培育龙头企业，做大产业基础

以确定的精细化工产业链链主企业为依托，支持链主企业上项目，加强研发投入，提升链主企业的拉动效应。支持鞍钢集团以鞍钢化学科技有限公司为平台，全面整合省内煤焦油资源，建成百万吨级煤焦油深加工产业基地，形成资源、规模、技术优势，形成集中化、精细化的发展格局，打造品种齐全、技术领先的国内煤焦油深加工产业基地。推进知名院所和优势企业协同创新，大力推进实施产业基础能力和关键核心技术攻关，提高新型碳材料、化工新材料、高性能有机颜料和医药中间体等精细化工产品研发和生产能力，形成技术优势突出、产业特色鲜明的发展格局。

三、坚持精准服务，推动重点项目建设

市政府全力推动重点产业链项目攻坚，按照“项目目标化、目标节点化、节点责任化、责任清单化”的要求，建立重点项目推进责任清单，加强市直部门、相关县区联动，确保项目管理“横向到边、纵向到底”，全力保障重点项目建设。目前，我市共有海城申合科技有限公司锂离子电池石墨烯负极材料项目等碳材料产业集群项目13个，其中在建项目4个，谋划项目3个，产业配套项目6个，总投资28亿元。从现有情况看，辽宁奥亿达新材料有限公司 2万吨/年锂离子电池碳基负极材料包覆沥青项目等重点项目进展顺利，已结于4月份投产运行，全部达产后将实现年产值6亿元，带动就业170人。

四、加大招商力度，提高招商能力

以2022年编制并下发的《鞍山市化工企业招商目录及指南》为指导，围绕精细化工产业14个链堵点、断点项目清单，围绕碳材料、化工新材料、高端化学助剂等细分领域谋划项目并组织招商引资。市招商服务中心要注重带领县区组建招商队伍、抓住招商契机，锚定招商对象，制定年度招商引资计划。要注重组建招商工作人员、行业管理人员、行业专家的招商队伍，提高招商专业化程度；要充分借助全国大型博览会、展会和北京、上海、深圳三地举办的辽宁省招商周等活动契机，有针对性开展以商招商、专项招商工作；结合鞍山市碳材料产业链强链、建链方向，抓住山西钢科碳材料有限公司、方大炭素新材料科技股份有限公司等行业龙头企业，招商引资推进重大项目签约落地，助力我市精细化工产业链建设。

五、做好行业运行监测

定期深入重点项目、规模企业现场调研，及时了解企业生产情况，及时跟踪重点碳材料企业发展现状和市场走势，把握鞍山市碳材料行业发展态势；及时搜集、分析国内外碳材料产业发展政策和部署，为鞍山市碳材料产业发展提供前瞻性、科学性的决策依据。

六、争取扶持基金，加快成果转化 

根据辽宁省《“三篇大文章”专项行动计划（2021-2023年）要求，组织符合条件的碳材料企业参加2023年辽宁省重点产业专项资金申报工作；支持碳材料企业开展“四改”，建设智能工厂、无人工厂和绿色工厂，开展机器换人。引导和支持规模以上碳材料企业建立产学研实质性联盟和研发中心（技术中心）及中试基地、实训基地、专家工作站，申报科技型中小企业和国家高新技术企业及专精特新企业；支持辽宁奥亿达等重点碳材料企业申报国家级和省级专精特新企业。

鞍山市工业和信息化局

                            2023年5月24日