宋文静委员：
您提出的关于钢铁企业如何坚持节能减排，实现绿色低碳发展的提案建议收悉，现答复如下：
首先感谢您对我市钢铁产业如何坚持节能减排，实现绿色低碳发展的关心。与您在议案中提到的意见相一致，在全面落实新发展理念推动高质量发展、全方位振兴东北老工业基地的总基调下，我市也正在积极推动钢铁产业坚持节能减排，实现绿色低碳发展。
一、钢铁企业减排降碳相关情况
2019年至今，市生态环境局按照生态环境部及省生态环境厅的工作部署和安排，开展了包括钢铁行业在内的八大行业重点企业温室气体排放报告及核查工作。其中，全市有12家温室气体排放超过2.6万吨CO2排放当量的企业被纳入了国家重点排放单位名录。通过近几年对钢铁行业企业的核查，帮助企业初步摸清了二氧化碳排放来源，为企业下一步制定减排降碳措施和工艺改造提供了基础数据支撑。同时，也为钢铁行业碳排放权交易奠定了基础。
下一步，市生态环境局的工作安排如下：
1、开展钢铁行业重点排放单位年度核查工作。2023年继续开展钢铁行业重点碳排放单位筛查工作，建立年度重点排放单位清单。指导钢铁行业重点排放单位做好年度碳排放报告编制报送及开展碳核查工作。
2、推进钢铁行业大气污染防治与温室气体协同控制。鼓励和支持钢铁企业优化治理技术路线，加大氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）以及温室气体协同减排力度。通过推动钢铁行业超低排放改造，一体推进重点行业大气污染物深度治理与节能降碳行动，对钢铁企业探索开展的大气污染物与温室气体排放协同控制改造提升工程试点项目，可帮助申请国家、省相关方面的资金支持。
3、推进钢铁行业重点排放单位碳排放权市场化交易。按照国家、省统一部署，积极做好钢铁行业企业全国碳排放权交易市场配额清缴履约的前期准备工作。
二、严把钢铁行业节能审查准入关。对钢铁行业新上项目，在节能审查前充分开展能耗强度、行业饱和度、生产工艺先进性等要素论证，对不符合能耗强度指标和相关政策的新上项目坚决不予审批。
三、积极争取钢铁行业节能减碳中央预算内资金。支持生产工艺先进、节能效果好、产品附加值高的节能减碳类钢铁项目争取中央预算内资金。
四、强化钢铁行业用能监测力度。以重点用能单位能耗在线监测平台为抓手，精准开展钢铁项目能耗监测工作，持续督导重点用能钢铁企业及时、准确录入能耗数据，充分发挥在线监测平台能耗预警监测作用，促进重点钢铁用能企业加速淘汰落后工艺、落后技术、落后设备，推动钢铁企业开展节能技术革新。
五、加强钢铁企业科技攻关力度。指导鞍钢股份有限公司的“适于冶金的规模化绿氢制备及全套工艺技术”项目列入 2022年辽宁省首批“揭榜挂帅”科技攻关项目榜单，获得500万元省级科技资金支持。指导鞍钢股份有限公司的“高强度海底油气输送管道用钢开发”项目获省自然资源厅等部门批准列入2021年海洋经济发展项目，获得500万元“海洋产业深度开发（先进材料制造）”专项资金支持。
六、鼓励钢铁企业开展校企合作。组织鞍山钢铁冶金炉材科技有限公司与辽宁科技大学、辽宁科技学院2家院校以及鞍山盈丰新材料科技有限公司等10家行业重点企业，联合成立辽宁鞍钢炉材镁质耐火材料产学研联盟，已列入2022年辽宁省第二批实质性产学研联盟名单。
下一步，我市将进一步加大科技创新力度，支持钢铁企业绿色、高质量发展。
七、铁矿相关情况
鞍山以矿兴市，同时也是矿业大市。矿产资源储量丰富，种类齐全，其中铁矿资源在全国同行业占统治地位，鞍钢是国内最具资源优势的钢铁企业，铁精矿产量全国第一，2022年达到4528万吨，约占全国总产量的16%。其中，在辽宁地区铁精矿产量3192万吨，约占全省总产量61%。鞍山钢铁工业经济的快速发展在为国家做出突出贡献的同时，也给鞍山市带来了严重的地质环境问题。矿山采矿场和排岩场产生的粉尘，废渣污染物是矿山污染物主要排放源之一。
鞍山市委市政府按照习近平生态文明思想为指引，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照加快发展方式绿色转型，推动绿色发展战略，开展了矿山生态修复治理攻坚。按照市政府部署，鞍钢集团矿业有限公司在推进节能，减排的同时，对矿山采场边坡和排岩场大规模进行矿山生态修复治理。
党的“十九大”以来，鞍钢集团矿业有限公司推进绿色发展战略，开展了东鞍山铁矿矿山地质环境治理（含土地修复）等工程21项，治理487.8公顷，投资2.5亿元。其中，2021年，市政府启动实施矿山生态修复治理“倍增计划”计划三年时间治理1000公顷，鞍钢集团重点对城市周边矿山生态环境开展集中整治，治理面积250.43公顷。通过落实“倍增计划”，我市城区周边生态环境得到进一步改善，使昔日排岩场复绿，恢复生态功能，实现“变废为宝”。
最后，十分感谢您对钢铁企业坚持节能减排，实现绿色低碳发展的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。
鞍山市工业和信息化局
2023年6月2日