民盟市委会:
贵委提出的《关于制定鞍山市工业遗产保护与利用规划的提案》已收悉,我局会同市文旅局、市自然资源局、市住建局认真研究、积极采纳,现答复如下:
一、工业遗产保护利用工作的开展情况
(一)积极强化顶层设计
为推动鞍山市工业遗产保护利用,发展工业文化,弘扬工业精神,我市出台了《鞍山市工业遗产保护条例》对工业遗产认定、保护管理、利用发展、监督管理等工作进行了明确,我局组织相关单位开展了工业遗产调查等工作,并正在研究起草《鞍山市市级工业遗产管理办法》,《办法》将支持有条件的地区和企业依托工业遗产建设工业博物馆,利用工业遗产资源,开发具有生产流程体验、历史人文与科普教育、特色产品推广等功能的工业旅游项目,完善基础设施和配套服务,打造具有鞍山特色的工业旅游线路;鼓励利用工业遗产资源,建设工业文化产业园区、特色街区等场所。
(二)强化工业遗产保护
2017“鞍山钢铁厂工业遗产群”29处核心物项入围第一批国家工业遗产,并获得了工信部的高度评价。鞍钢集团作为产权单位,积极注重挖掘工业遗产的使用价值,同时关注其文化价值、社会价值和经济价值,坚持在利用中保护,在保护中利用,实施利用性保护。
2019年,鞍钢成功将包含“井井寮”在内的近现代重要史迹及代表性建筑——“鞍山钢铁厂早期建筑”申报为第八批全国重点文物保护单位,并积极推进“井井寮”保护修复工程,对其进行主体修缮、恢复原貌。目前“井井寮”本体保护修缮工程正在推进,修缮后的“井井寮”将部分空间作为展示陈列,其余区域结合文创等进行商业开发利用。
2023年,鞍钢集团党委宣传部与辽宁科技大学建筑与艺术设计学院签署了鞍钢工业遗产项目合作协议,对鞍钢工业遗产的发掘、研究与保护,数字化资源建构等方面开展合作。
(三)推进工业遗产活化利用
1、积极打造鞍山工业城市品牌。从2022年开始,市文旅局与鞍钢集团党委宣传部积极向上沟通争取,在2022年11月16日,国家文旅部发布了《关于确定北京市751园区等53家单位为国家工业旅游示范基地的公告》,辽宁省鞍钢红色钢铁之旅工业旅游基地被正式确定为国家工业旅游示范基地,这是辽宁省首批、鞍山首个国家工业旅游示范基地,是我市“双鞍”融合结出的硕果,是鞍山文旅产业高质量发展的又一杰作,为推动文旅产业融合发展增添新动能。
2、利用工业遗产开展工业旅游。鞍钢集团将始建于1953年的炼铁二烧厂房和始建于1917年的炼铁一号高炉两座工业遗产合璧建立起鞍钢博物馆,馆内设沧桑岁月、长子鞍钢、鞍钢宪法、创新鞍钢、摇篮鞍钢、奉献鞍钢、魅力鞍钢、绿色鞍钢、资源鞍钢、英模鞍钢、品牌鞍钢11个主题展区及1919年建成的一号高炉、原二烧车间厂房内的烧结机两个特展区。博物馆运用VR体验、数字沙盘、3D投屏等高科技手段,以历史和发展的全新视角,向人们展示旧中国钢铁的30年苦难,新中国钢铁70载奋斗,以及鞍钢的辉煌历程与熠熠生辉的企业文化;鞍钢围绕鞍钢博物馆将部分工业遗产放置在博物馆广场和馆内进行展示,取得了广泛关注。鞍钢博物馆作为全国爱国主义教育示范基地、国家二级博物馆和AAAA级旅游景区,具有得天独厚的优势,承载着新中国钢铁工业发展历史,近年来以其独特的展示方式吸引了无数的目光,取得了良好的社会效益。
3、加强文化街区保护工作。我市工业遗存主要分布在鞍钢厂区、台町历史文化街区、大孤山红楼地区(大孤山铁矿苏联专家楼)等地。其中,台町历史文化街区共有137处历史建筑,其中独体别墅114栋,2015年被认定为省级历史文化街区,2020年出台了《鞍山市台町历史文化街区保护规划》,被列入保护规划范围;大孤山铁矿苏联专家楼由22栋建筑构成,为鞍山地区仅存的20世纪50年代建筑群,铁东区积极制定大孤山红楼建筑群保护利用方案并对方案可行性、科学性进行评估;2024年5月10日,省政府下达批复,同意将鞍山市汤岗子街区列为省级历史文化街区,下一步市住建局将按照市委、市政府要求编制街区保护规划,并准备做好省级历史文化名城申报工作。
二、下一步工作打算
下一步,我局将按照民盟鞍山市委员会的建议意见,以制定《鞍山市工业遗产保护专项规划》为契机,在保护的同时,积极推进活态利用,推动工业遗产“活”起来;我们将注重挖掘文化内涵,开发钢铁工业文化,充分发挥共和国钢铁工业长子的独特优势,把钢铁工业资源当作重要的文化旅游资源,开发出独具特色的工业旅游产品,以工业遗产的再利用助力我市旅游产业高质量发展,为推动老工业城市工业遗产保护利用,打造“生活秀带”做出积极贡献。
鞍山市工业和信息化局
2024年6月18日