文化和文史学习委员会:
您提出的关于激发中小微企业活力助推经济高质量发展的建议收悉,现答复如下:
一季度鞍山地区生产总值完成486亿元,按不变价格计算,同比增长4.7%,全市规上工业增加值增长0.5%,增速较1-2月提升0.2个百分点,全国中小企业发展指数为89.3,比上季度上升0.2点,总的来看中小企业发展平稳向前,实现了良好开局,但也正如您所说,目前受外部环境复杂性、不确定性影响,中小企业发展稳定向好基础仍不牢固,为此我们从如下几方面开展工作促进中小企业更好发展:
一、不断拓展政策兑现渠道,提高政策兑现精准度、覆盖面
1.坚持“送政策进企业”活动。市工信局致力于让每一户企业都能了解到政策,享受到政策,把宣传政策范围扩展到金融机构、数字化转型服务商等,在各县(市)区、开发区利用近一个月的时间面向全市中小微企业拉网式开展政策宣讲11场。
2.不断办事优化流程。近两年,市营商局会同各地区相关部门通力合作、积极探索,以省一体化平台、辽事通APP“免申即享”和“政策直达”专区为支撑,推进企业和群众获取政策、申报政策、享受政策“一网通办”,通过流程优化再造全市累计上线61个免申即享项目,着力破解政策落实周期长、效率低、公信度低等痛点、难点、堵点问题,政策兑现便利度、满意度持续提升。
3.成立惠企政策专班。市营商局成立了惠企政策兑现专班,建立领导包保机制,清单化具体化长效化推动工作落实。目前,正在组织各地区、相关部门全面梳理出台和执行的惠企政策文件,并对惠企政策兑现流程进行优化、简化、细化,持续提升“免申即享”“直达快享”服务范围。
二、搭建全省涉企服务统一平台,提供企业全生命周期服务
全省已启动涉企增值服务工作,省营商局正在建设“辽企通”涉企移动端,围绕经营主体全生命周期活动,通过持续优化各类主题特色服务,不断丰富应用场景,将提供开公司、办业务、找政策、提诉求、查信用、招人才、缴税费、融资金、拓商机等惠企服务,打造好用、易用的涉企服务平台。市营商局正在推进我市涉企高频事项对接“辽企通”工作。
三、围绕支持中小微企业创新,多措并举培育壮大创新主体
1.深化校地合作。围绕中小微企业创新发展需求,发挥高校院所优势,开展协同技术攻关。同时,加大企业加大技术经理人、创业导师等成果转化人才培育力度,促进科技成果高质量、市场化转移。
2.构建全链条孵化育成体系。加快构建“众创空间—孵化器—加速器—产业园”创业孵化链条和由技术需求方、成果供给方、转移服务方组成的技术转移服务链条,加快发展技术交易市场,强化技术服务人才队伍建设,促进更多技术成果在鞍山落地转化。目前全市省级以上孵化平台和技术转移机构22家。
3.持续完善升级各项科技创新扶持政策。聚焦科技金融领域,完善升级鞍山科技创新各项扶持政策,特别是要完善好、落实好科技型企业融资担保、贷款贴息、风险补偿等金融扶持政策。定期开展融资需求征集,并召开融资对接会,邀请各投资机构、金融机构与企业开展洽谈对接,组织企业路演,实现金融产品与融资需求的精准对接。
四、多渠道帮助企业提升竞争力
1.搭建交流合作平台。截至目前,市工信局已成功举办鞍山市装备制造产业链供应链对接洽谈会、鞍山市消费品产业供需对接会、鞍山市化工产业链供需对接会、鞍山市资源综合利用产业链供应链对接会等4场,场均参加人数100人以上。
2.积极对接活动,提升企业知名度。市工信局组织鞍山华信重工机械有限公司等6户企业参加全省专精特新企业流动资金贷款需求对接会;组织海城三鱼泵业有限公司等6户企业参加2023年中小企业发展大会暨第十六届中国中小企业节;组织海城三鱼泵业、荣信汇科电气股份有限公司参加了在广州举办的第十八届中国国际中小企业博览会。组织企业参加的第八届“创客中国”辽宁省中小企业创新创业大赛中,我市辽宁恒润农业有限公司获得企业组一等奖,鞍山小巨人生物科技有限公司获得二等奖。
五、下一步工作计划
1.进一步完善保障机制。深化政策落实、提高兑现效率,积极谋划推进各级各类优化政策“免申即享”“政策直达”,从而实现政策兑现由企业和群众“上门申报”向政府“上门送达”转变,提升企业群众政策兑现获得感、幸福感。
2.创新科技金融服务机制。谋划设立“鞍山科技创新产业贷”金融产品,精准对接每个产业集群龙头企业和关键核心技术,创新全产业链金融服务模式,努力构建“科技—产业—金融”良性循环的发展格局。
3.持续开展产业链供应链对接会,构建企业相互促进发展生态。2024年市工信局计划举办18场供应链产业链对接会,争取实现行业全覆盖,市场全知晓,建立平台式采购服务新方式,提升企业市场抵抗力和竞争力。
鞍山市工业和信息化局
2024年6月12日